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积极融入长三角一体化发展,对淮北而言是转型大计、更是崛起支点。2019年10月,经长三角城市经济协调会第十九次会议批准,淮北市加入长三角城市经济协调会,成为会员,并会同7个长三角地市共同发起组建了长三角产业创新城市联盟。如何抢抓长三角一体化战略机遇,推动淮北高质量转型崛起成为市政协提案关注的重要问题。
在年初的市政协十届三次会议上,科学技术界别就把目光聚焦在推动长三角协同创新方面,提交了第64号提案《关于积极融入长三角一体化加快创新发展的建议》,从主动加强与长三角核心区的对接、深化已建立的科技合作、加强科技人才团队的引进、搭建科技成果产生和转移转化平台、加强政策引导与支持等五个方面提出建议。
提案是政协委员履职为民的重要形式,凝聚着委员的心血和智慧。科技界别的提案一经提出就被列为市政协今年的重点提案之一,市政协主席谌伟组织召开协商办理推进会,大力推进提案办理。7月下旬,市委书记黄晓武亲自领衔督办,走访安徽陶铝新材料和理士新能源等市场主体融入长三角情况,认真听取该提案提出、办理情况汇报和提案人的意见建议,并就深化办理工作,加快“融入”步伐提出了明确要求。
作为该提案的主办单位,市科技局高度重视,第一时间成立提案办理工作领导小组,制定详细的办理工作方案,明确办理目标、步骤和时限,组织召开各协办单位参加的协调会协同推进,并赴合肥、嘉兴等地学习长三角一体化科技创新工作经验,结合淮北市实际和政策要求积极推进落实。
目前,在各有关部门的共同努力下,提案建议得到了充分采纳和具体落实,提案办理的联动效应得以有效释放。
淮北市制定了《推进长三角一体化发展淮北市行动方案》,将推进长三角一体化发展作为“一把手”工程,对聚合创新要素、扩大对外开放、承接产业转移、基础设施互通等10个方面191项工作,细化任务分工,抓好责任落实。
推进长三角一体化科技领域创新合作,积极利用江浙沪优势科技资源,建设研发平台,开展联合攻关,引进创新创业团队,带动产业升级。组织开展产学研联合攻关16项,引进高层次人才团队来淮创办科技型企业6个。
准确把握沪苏浙产业升级的“天时”优势,不断扩大与沪苏浙互联互通的“地利”,持续拓展与沪苏浙往来密切的“人和”优势,推动5个省级开发区错位发展,不断提升承载能力,承接长三角产业转移迈出坚实步伐。其中,开展产学研联合攻关,与上海交通大学积极推动陶铝新材料在航空航天、轨道交通、汽车轻量化等研发和成果转化,理士电源与上海大学、科宝生物与江南大学等开展产学研合作项目12项,带动产业技术升级;共建研发平台,强力推进陶铝新材料研发机构建设,联合上海交通大学、均瑶(集团)共建安徽陶铝新材料研究院,转移转化先进科技成果;引进高层次人才团队来淮创新创业,创办或参股汉芳生物、中持环境、绿洲新材料等科技企业,为淮北市带来芯片制造封装、氢能源等高新技术产业,引领产业转型发展。
聚焦重大战略狠抓落实,各县区、园区加大长三角招商力度,积极承接产业转移,深化与长三角全面合作。截至目前,招商引资竣工投产项目40个、在建项目135个、申报新开工项目62个、新签约项目96个。
深度融合跨区域合作,全面提升科技创新协同创新竞争力。以创建省级创新型城市为引领,吸引更多的长三角科技创新资源向淮北集聚,市高分子结构材料基地获批省重大新兴产业基地。深化与上海市嘉定区、普陀区、闵行区的交流成果,今年5月,选派30名优秀干部作为第二批赴上海挂职学习锻炼。
针对淮北市“融入”工作中的短板,提案承办部门表示,将聚焦长三角一体化发展三年行动计划的淮北任务,制定出台对接长三角的相关政策措施,在规划、产业、交通、市场、资本、人才、生态环境保护等方面研究出台具体方案。打造“四最”营商环境,加速新型智慧城市建设,完善政务、金融、公共资源交易等六大中心功能,以良好的发展环境吸引更多长三角企业和人才来淮投资兴业。坚持产城融合发展,加快开发区建设,完善园区功能配套,进一步提升园区承载力,吸引更多长三角企业落户淮北。